“码”上监管倒逼执法不跑偏

1月3日，《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》发布，首次对涉企行政检查作出系统全面规范。近期，各地规范涉企行政检查“码”上行动，纷纷亮“新招”展“实效”，切实为企业发展减轻负累、保驾护航。（4月8日新华社）

在数字经济与治理现代化深度融合的今天，一场以“码”为载体的行政检查改革浪潮席卷全国。从上海的“检查码”到重庆的“企业码”，从浙江的“码上监督”到北京的“扫码阻断”，这些看似微小的二维码，正以其独特的穿透力重塑涉企行政检查的底层逻辑，成为破解多头执法、重复检查等顽疾的“数字钥匙”。

行政检查的数字化转型绝非简单的“线下流程线上化”，而是通过数据共享打破部门壁垒，重构监管生态。上海推出的“检查码”系统，将检查主体、事项、结果等信息集成于方寸之间，使每次检查都生成可追溯的数字档案。数据显示，仅交通运输领域，该措施推行三个月便减少检查频次近30%。北京通过“综合监管e码查”归集49个部门数据，半年减少现场检查6300余次，重复检查减少87%。这种“一码通查”模式，将过去分散的监管力量转化为协同治理的“数据立方”，让执法资源在数字空间实现精准滴灌。

重庆江北区的“企业码”实践，则生动诠释了智慧监管的温度与精度。执法人员扫码即可调取企业历史数据，系统自动预警重复检查，使跨部门联合检查从“物理拼盘”升级为“智能套餐”。浙江嘉兴的“码上评议”机制构建了双向监督闭环，企业通过扫码即可对执法行为打分，使权力运行始终处于阳光之下。这些创新表明，现代治理已超越单向度的监管，转向构建政府与企业共同参与、动态平衡的治理共同体。

当清远市试点“亮码入企”时，企业扫描电子执法证即可追溯检查轨迹；当北京10.5万家企业被纳入“无事不扰”清单，信用良好的市场主体得以专注创新。通过“黑名单”“白名单”动态管理，将有限的执法资源精准投放到高风险领域；借助非现场监管手段，让79%的检查事项通过数据交互完成。这种“严监管”与“暖服务”的有机融合，正是数字时代优化营商环境的创新范式。

涉企行政检查的“码上革命”用数据流打通制度堵点，用二维码编织责任网络，在降低制度性交易成本的同时，为市场主体注入发展信心。未来，期待更多有益探索和智慧经验，不断优化法治化营商环境，让企业心无旁骛谋发展。（张恒）